Сокращение моногородов – вынужденная мера или новые пути решения старых проблем

Почти на 100 моногородов меньше может стать в России. Количество моногородов в России уменьшится с 321 до 218. Минэкономики намерено изменить критерии наделения населенных пунктов этим статусом и увеличить господдержку для оставшихся в списке.

По проекту, на этот статус смогут претендовать муниципальные округа, но не смогут городские агломерации. Чтобы «не допустить массового исключения моногородов из перечня», поддержку сохранят тем из них, где безработица вдвое выше среднероссийской, и тех, где действует режим территории опережающего развития (ТОР).

Цель нововведений — более эффективное распределение государственной помощи, предназначенной для таких муниципальных образований.

Поддержка сохранится за городами, где уровень безработицы в течение последних трех лет в два и более раза превышал средний показатель по стране, вне зависимости от новых критериев.

Действующие критерии присвоения статуса моногорода включают в себя городские округа или поселения с населением не менее 3 тыс. человек, где не менее 20% работающих в последние пять лет заняты на градообразующем предприятии.

Самый крупный моногород в РФ — Тольятти в Самарской области, где находится крупнейший в стране автомобильный завод.

К моногородам также относятся:
- Михайловка Волгоградской области с крупным производством цемента;
- Череповец с его металлургическими предприятиями;
- Балабаново Калужской области, где базируется производство спичек;
- город Тайга в Кемеровской области, выросший из пристанционного поселка на одном из важнейших узлов Транссиба;
- Галич Костромской области, где выпускают автокраны;
- Соль-Илецк Оренбургской области — там расположено одно из крупнейших соледобывающих предприятий страны;
- Выкса Нижегородской области, куда съезжаются туристы со всей страны.

Обновить список моногородов Минэкономики собиралось еще в конце 2024 года — тогда в министерстве обращали внимание на то, что большинство из них уже не соответствует критерию монопрофильности.

Теперь время для изменений пришло. Как заявили в министерстве:

«Экономика моногородов активно трансформируется, снижается монозависимость, бизнес, который не связан с градообразующими предприятиями, возрос в три раза. Положительным трендом является также рост численности занятого населения».

В Минэкономразвития поясняют, что пересмотр законодательства связан с уменьшением зависимости экономики многих моногородов от градообразующих предприятий. Изменения связаны с новым законодательством о местном самоуправлении.

Что предлагается:
- теперь претендовать на статус моногородов смогут муниципальные округа;
- моногород не может быть частью городской агломерации, за исключением ее ядра;
- утратив статус моногорода населенный пункт потеряет и господдержку, исключения будут сделаны для моногородов, где есть территории опережающего развития;
- финансирование также оставят моногородам, где за последние три года безработица была выше среднероссийской в два и более раза.

На региональном уровне губернаторы и региональные управленческие команды пытаются внедрять собственные стратегии, которые позволили бы моногородам перестать быть «зоной выживания», а станут городами-технопарками, что особенно актуально в контексте продолжающегося процесса импортозамещения.

Сегодня и государству, и региональным властям надо экспериментировать, ведь эффективными могут оказаться даже самые неожиданные решения.
Подписывайтесь на Земский